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2025年6月23日 · 更新 2026年7月4日
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由Nate Lam審核,ElendiLabs 創辦人兼總監
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香港 MDACS 下的器械註冊是什麼?
香港醫療器械註冊在衞生署 醫療器械行政管理制度(MDACS) 下運作,屬自願表列制度。製造商透過 本地負責方(LRP) 提交符合 MDACS 技術參考文件的分類、技術文件及標籤。雖非所有器械法定強制表列,醫院及招標通常要求 MDACS 表列後方可採購。制度涵蓋一般器械及 IVD,各有分類及表列路徑。
香港醫療器械註冊概述
香港的醫療器械市場在衞生署醫療器械科 (MDD) 監督下,以自願性監管框架運作。雖然目前尚未有嚴格法律強制所有醫療器械在製造、進口、出口或銷售前完成註冊,香港已實施醫療器械行政管理制度 (MDACS),以監測市場並為未來可能的強制性規管作準備。這是香港醫療器械市場准入規劃的基礎。
有意進入市場的製造商通常需配合監管支援,以完成 MDACS 表列要求。
監管機構與框架
MDD 負責制定及推行 MDACS。儘管表列屬自願性質,公立醫院及其他醫療服務提供者往往偏好或要求採購已於 MDACS 表列的器械,尤其是乙至丁類通用醫療器械,以及乙至丁類體外診斷 (IVD) 醫療器械。此安排有助香港醫療器械合規。
醫療器械及 IVD 分類
香港採用與 IMDRF 等國際指引一致的分級制度。分類決定器械所須接受的監管審查程度。
- 通用醫療器械: 甲、乙、丙、丁類。丁類風險最高(如心臟起搏器);甲類風險最低(如繃帶)。
- IVD 醫療器械: 甲、乙、丙、丁類。丁類代表 IVD 最高風險。
製造商應參考 MDACS 技術參考文件以確定正確類別。準確分類是香港醫療器械註冊的基礎。
本地負責人 (LRP) 的角色
境外製造商須指定本地負責人 (LRP) 以參與 MDACS。LRP 負責:
- 統籌表列申請提交
- 維持本地法規合規
- 處理上市後監測、不良事件呈報、現場安全糾正措施及召回
- 保存所需紀錄
LRP 須為在香港註冊的法人,或在香港有商業登記的個人或公司,並符合 MDACS 程序要求。此安排對香港醫療器械進口至關重要。
自願表列途徑
MDACS 表列通常包括以下步驟:
- 分類: 按 MDACS 規則確定正確風險級別。
- 指定 LRP: 在香港委任合資格 LRP。
- 編製文件: 匯編技術文件,證明符合安全與性能基本原則,包括摘要技術文件 (STED) 及所需標籤(通常需雙語)。
- 提交: LRP 向 MDD 提交完整文件並回應查詢。
- MDD 審查: MDD 審核申請,可能要求澄清或補充文件。
- 表列批准: 獲批後,MDD 發出 HKMD 表列編號,一般有效期為五年。
上市後監測與持續合規
完成表列並非合規責任的終點。製造商須透過 LRP:
- 監測器械表現
- 及時呈報不良事件
- 在需要時實施召回或現場安全行動
- 將已表列器械的重大變更通知 MDD
持續警戒有助維持長期的香港監管合規。
常見問題
香港器械註冊是否強制? 現行法律下 MDACS 表列屬自願,但 B–D 類及許多 IVD 的市場准入常依賴表列。
本地負責方的角色? LRP 提交表列申請、履行上市後義務,並作為與衞生署的監管聯絡人。
標籤與註冊的關係? 標籤須符合 MDACS 要求,並作為適用類別表列文件的審查部分。
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