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Regulatório

25 de dezembro de 2025

Aproximadamente 5 minutos

Revisão de dispositivos médicos no Japão: papel da PMDA, vias regulatórias e Q&A

Revisão de dispositivos médicos no Japão: papel da PMDA, vias regulatórias e Q&A

1) Quem regula dispositivos médicos no Japão?

A regulação japonesa envolve duas autoridades: o Ministério da Saúde, Trabalho e Bem-Estar (MHLW) e a PMDA.1
Segundo a PMDA:

  • O MHLW é responsável por ações administrativas (por exemplo, orientação e decisão de aprovação sob o PMD Act) e por julgar se um produto é considerado dispositivo médico.1
  • A PMDA realiza a revisão do produto e as medidas de segurança pós-mercado.1

2) A classificação define a rota regulatória

No Japão, os dispositivos são classificados em quatro classes por risco:
Classe I (risco extremamente baixo), Classe II (baixo risco), Classe III (risco médio) e Classe IV (alto risco).2

A PMDA afirma que, para comercializar no Japão, o fabricante estrangeiro deve seguir notificação, certificação ou aprovação, conforme a classe, por meio de um MAH japonês (Marketing Authorization Holder) ou fabricante japonês designado, de acordo com o PMD Act.2

Rotas por classe (conforme PMDA)

A PMDA descreve os procedimentos como:2

  • Classe I: Notificação à PMDA
  • Classe II:
    • Se houver padrões de certificação: Certificação por organismo certificador registrado
    • Caso contrário: Aprovação pelo MHLW
  • Classe III:
    • Se houver padrões de certificação: Certificação por organismo certificador registrado
    • Caso contrário: Aprovação pelo MHLW
  • Classe IV: Aprovação pelo MHLW

A PMDA também ressalta que, independentemente da classe, o MAH deve garantir eficácia, segurança e qualidade com base em evidências antes da submissão.2

3) Onde entra a “revisão da PMDA” para dispositivos

Para produtos que exigem “Aprovação do MHLW”, a PMDA afirma que eles são avaliados quanto à segurança e eficácia pela PMDA (isto é, product review).3 A PMDA também observa que requisitos regulatórios são avaliados caso a caso e podem ser esclarecidos em consultas presenciais (com taxas).3

4) Como a PMDA descreve a revisão de dispositivos médicos

A PMDA observa que dispositivos médicos vão de itens simples (como curativos) a sistemas complexos (como MRI e marcapassos), com usos e riscos variados.4 Ela destaca que dispositivos de alto risco (incluindo exemplos como corações artificiais e marcapassos) são avaliados pela PMDA.4

A PMDA descreve características práticas do seu processo de revisão:4

  • Metas de tempo de revisão e esforços para cumpri-las (inclusive ampliando o número de revisores).4
  • Avaliação multidisciplinar, com especialistas em engenharia médica, engenharia biológica e biomateriais, além de profissionais com formação em medicina, odontologia, farmácia e outras áreas para avaliações não clínicas, clínicas e bioestatísticas.4
  • Expert Discussions com especialistas externos para revisões mais especializadas.4
  • Harmonização internacional, com participação no IMDRF e incorporação de tópicos e padrões como os da ISO.4

5) Como usar isso na prática

Um roteiro coerente com as páginas da PMDA é:

  1. Confirmar a classe (I–IV), pois define notificação/certificação/aprovação.2
  2. Se for aprovação do MHLW, planejar a revisão científica da PMDA e usar consultas para alinhar expectativas (caso a caso).3
  3. Construir evidências e documentação para eficácia, segurança e qualidade, responsabilidade atribuída ao MAH antes da submissão.2

Q&A

Q1: Quem aprova, PMDA ou MHLW?

A PMDA afirma que o MHLW decide administrativamente a aprovação, enquanto a PMDA conduz revisão do produto e segurança pós-mercado.1

Q2: O que define notificação vs certificação vs aprovação?

A classe de risco (I–IV) e a existência de padrões de certificação para Classe II/III.2

Q3: Classe II ou III sempre exige aprovação do MHLW?

Não. Se houver padrões, a PMDA descreve certificação por organismo registrado; se não houver, exige aprovação do MHLW.2

Q4: Quando a PMDA faz a “product review”?

Quando o dispositivo exige aprovação do MHLW, a PMDA afirma que a avaliação de segurança e eficácia é feita pela própria PMDA.3

Q5: Os requisitos são iguais para todos os produtos?

A PMDA diz que requisitos para produtos que precisam de aprovação são avaliados caso a caso, e discutidos em consultas presenciais.3

Q6: Que tipo de especialistas participam das revisões?

A PMDA descreve equipes multidisciplinares (engenharias, biomateriais, clínica e bioestatística), apoiadas por discussões com especialistas externos.4


Referências

Footnotes

  1. PMDA, “Regulations and Approval/Certification of Medical Devices” (English) — Regulation of Medical Devices. https://www.pmda.go.jp/english/review-services/reviews/0004.html 2 3 4

  2. PMDA, “Regulations and Approval/Certification of Medical Devices” (English) — Classification of Medical Devices and procedures by class. https://www.pmda.go.jp/english/review-services/reviews/0004.html 2 3 4 5 6 7 8

  3. PMDA, “Regulations and Approval/Certification of Medical Devices” (English) — For Medical Devices that are required to be Approved. https://www.pmda.go.jp/english/review-services/reviews/0004.html 2 3 4 5

  4. PMDA, “Reviews” (English) — Medical Devices Reviews. https://www.pmda.go.jp/english/review-services/reviews/0001.html 2 3 4 5 6 7 8

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